- a) Jeżeli wierzyciel nie wpłacił zaliczki na pokrycie kosztów egzekucyjnych, albo tytuł wykonawczy został wystawiony przez niewłaściwy organ, albo zobowiązany złożył wniosek o odroczenie terminu wykonania obowiązku, albo egzekwowana należność jest niższa niż 100 zł, albo zobowiązany nie ma miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, albo tytuł wykonawczy został doręczony zobowiązanemu przed wszczęciem egzekucji.
- b) Jeżeli obowiązek, którego dotyczy tytuł wykonawczy, nie podlega egzekucji administracyjnej, albo organ egzekucyjny uprawdopodobni, że egzekucja będzie bezskuteczna z powodu braku majątku lub źródła dochodu zobowiązanego, z których jest możliwe wyegzekwowanie środków pieniężnych przewyższających koszty egzekucyjne, albo tytuł wykonawczy nie spełnia wymogów określonych w art. 27 § 1 i 2. poprawna
- c) Jeżeli egzekwowana należność jest niższa niż 100 zł, albo zobowiązany nie ma miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, albo tytuł wykonawczy został doręczony zobowiązanemu przed wszczęciem egzekucji, albo wierzyciel nie wpłacił zaliczki na pokrycie kosztów egzekucyjnych, albo tytuł wykonawczy został wystawiony przez niewłaściwy organ, albo zobowiązany złożył wniosek o odroczenie terminu wykonania obowiązku.
Fiskusjusz wyjaśnia: Dlaczego tak: Ustawa wymienia trzy przypadki, w których organ egzekucyjny niebędący wierzycielem nie przystępuje do egzekucji: brak podlegania obowiązku egzekucji administracyjnej, uprawdopodobnienie bezskuteczności egzekucji z powodu braku majątku lub źródła dochodu, z których możliwe jest wyegzekwowanie środków przewyższających koszty egzekucyjne, oraz niespełnienie przez tytuł wykonawczy wymogów formalnych. Pozostałe warianty wprowadzają przesłanki nieprzewidziane w ustawie, takie jak wysokość należności czy wpłata zaliczki, które nie stanowią podstawy odmowy wszczęcia egzekucji.
Podstawa prawna: Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. 2026 poz. 268), art. 29 § 2
Pułapka: Należy odróżnić przesłanki odmowy wszczęcia egzekucji od innych instytucji, np. zaliczki na wydatki, które nie są podstawą nieprzystąpienia do egzekucji.