- a) Podatki i inne daniny publiczne mogą być nakładane zarówno w drodze ustawy, jak i rozporządzenia, jeżeli ustawa zawiera upoważnienie - z zastrzeżeniem, że rozporządzenie nie może wykroczyć poza zakres upoważnienia
- b) Obowiązek ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków, może być nakładany wyłącznie w drodze ustawy poprawna
- c) Ratyfikowana umowa międzynarodowa może samodzielnie nakładać podatki, jeżeli została ogłoszona w Dzienniku Ustaw RP
Fiskusjusz wyjaśnia: Dlaczego tak: Art. 84 Konstytucji RP stanowi, że każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków, określonych w ustawie. Art. 217 Konstytucji RP precyzuje, że nakładanie podatków, innych danin publicznych, określanie podmiotów opodatkowania, przedmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następuje w drodze ustawy. Rozporządzenie nie może samodzielnie nakładać podatków, a umowa międzynarodowa również nie może stanowić wyłącznej podstawy nakładania podatków.
Podstawa prawna: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483), art. 84 i art. 217
Pułapka: Należy pamiętać, że konstytucyjna zasada wyłączności ustawy dotyczy nie tylko nakładania podatków, ale również określania ich istotnych elementów - nie można tego czynić w akcie podustawowym.